Некоторые наниматели, особенно в небольших частных транспортных организациях, не задумываются над тем, чтобы качественно организовать работу по охране труда и пожарной безопасности. Такая беспечность может обернуться не только штрафами и риском привлечения к уголовной ответственности, но и серьезным материальным ущербом.
Для примера допустим следующую ситуацию: в организации сгорел автомобиль, причину возгорания устанавливают профильные специалисты, однако хотелось на этом примере рассмотреть возможные последствия для нанимателей (владельцев транспортного средства), если они не провели инструктаж по охране труда и пожарной безопасности с водителем.
Представляем три различных варианта развития событий в зависимости от вида договора.
- Трудовой договор. При заключении трудового договора возникают трудовые отношения «наниматель-работник». Согласно п. 7 Инструкции о порядке подготовки работников по вопросам пожарной безопасности и проверки их знаний в данной сфере, утвержденной постановлением Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 21 декабря 2021 г. № 82 наниматель обязан провести инструктаж по пожарной безопасности. Так как инструктаж проведен не был, то взыскать ущерб с работника, кроме случаев умышленного поджога с его стороны, не получится, поскольку без инструктажа он не мог знать о правилах безопасности.
- Гражданско-правовой договор. Неофициально называется договором подряда. При его заключении возникают гражданско-правовые отношения, но есть нюанс. Согласно п. 13 Указа Президента Республики Беларусь от 6 июля 2005 г. № 314 «О некоторых мерах по защите прав граждан, выполняющих работу по гражданско-правовым и трудовым договорам» (с изменениями и дополнениями) заказчик обязан осуществлять подготовку (обучение), инструктаж, повышение квалификации и проверку знаний граждан, выполняющих работу по гражданско-правовым договорам, по вопросам безопасных условий выполнения работ, оказания услуг и создания объектов интеллектуальной собственности либо требовать документы, подтверждающие прохождение ими подготовки (обучения), инструктажа, медицинского осмотра, если это необходимо для выполнения соответствующих видов работ. Поскольку это сделано не было, то, как и в первом случае, будет виновен работодатель, а с исполнителя – физического лица взыскать ничего не получится.
- Договор на оказание услуг. В случае, если водитель является индивидуальным предпринимателем, то он уже не является ни работником, ни физическим лицом. Поэтому обязанности по соблюдению требований охраны труда и пожарной безопасности лежат на нем. Если по его вине будет поврежден автомобиль, то ущерб легко можно будет взыскать с исполнителя. Как и в случае, когда исполнителем является водитель юридического лица.
Таким образом, проведение инструктажа не только позволяет избежать штрафа, но и взыскать ущерб с виновного. Если же инструктаж проведен не был, вся тяжесть последствий ляжет на нанимателя, вплоть до уголовной ответственности, если пострадают люди или чужое имущество.
Управление по труду, занятости и социальной защите Столинского райисполкома
