В соответствии с подпунктом 2.1 пункта 2 Указа Президента Республики Беларусь от 16.01.2009 № 40 «О Фонде социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты» (с последующими изменениями и дополнениями, далее – Указ), органы Фонда наделены правом обратного требования (регресса) к юридическим и физическим лицам, являющимся причинителями вреда, или лицам, ответственным за причиненный вред согласно законодательству, в размере суммы пособий и пенсий, выплаченных в связи с увечьем или иным повреждением здоровья гражданина, а также по случаю потери кормильца вследствие указанных причин.
Выплата пособий и пенсий осуществляется за счет средств государственного внебюджетного Фонда социальной защиты населения (далее – Фонд). В соответствии с Указом контроль за правильностью расходования плательщиками средств государственного социального страхования на выплату пенсий и пособий возложен на органы Фонда.
Пунктом 12 Инструкции о порядке использования средств государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь на выплату пенсий и пособий, утвержденной постановлением Правления Фонда от 15.07.2013 № 9 (далее – Инструкция), предусмотрена обязанность управлений (отделов) по труду, занятости и соцзащите и (или) работодателей потерпевших представлять в райотдел Фонда справку о выплаченных суммах пенсий (пособий) с приложением документов, подтверждающих правильность назначения пособий.
Согласно п.6 Положения о комиссии по назначению государственных пособий семьям, воспитывающим детей, и пособий по временной нетрудоспособности, утверждённого постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28.06.2013 №569 (далее — Положение), созданная нанимателем комиссия назначает государственные пособия. Для этого: устанавливает дату, время, место и фактические обстоятельства получения работником травмы для принятия решения о назначении пособия по временной нетрудоспособности, используя письменные или устные объяснения пострадавшего, показания свидетелей и сведения, запрашиваемые у компетентных органов (например, ГАИ, РОВД, ГОВД, суд).
Решение о назначении (отказе в назначении) пособия по временной нетрудоспособности принимается комиссией в течение 10 дней со дня подачи всех необходимых документов, а в случае запроса документов, сведений от других государственных органов, организаций для получения дополнительной информации — в течение 1 месяца (п.10 Положения).
Вина физических, юридических лиц, ответственных за причинённый вред, устанавливается судебными органами (решение, приговор) на основании материалов следственных проверок и постановлений компетентных органов (например, ГАИ) о привлечении виновного лица к административной ответственности.
Таким образом, обращаем внимание руководителей плательщиков, что при выплате пособий по временной нетрудоспособности в связи с получением травмы в быту, работодатели потерпевших обязаны представить в райотдел Фонда справку о выплаченных работнику суммах пособий в течение трёх рабочих дней после их выплаты (приложение 9 к Инструкции) и документы, подтверждающие правильность назначения пособий, для предъявления обратного требования (регресса) к причинителю вреда.
В случае нарушения указанного порядка и сроков представления необходимых документов, работодатель потерпевшего (виновное должностное лицо) будет привлечён к мерам административной ответственности, предусмотренной ст.24.11 Кодекса об административных правонарушениях Республики Беларусь.
