В нашей стране создана надежная система защиты семей с детьми, направленная на поддержку, укрепление и защиту семьи как фундаментальной основы общества, сохранение традиционных семейных ценностей, улучшение условий и повышение качества жизни семей.
На учете в территориальных центрах социального обслуживания населения области (далее – ТЦСОН) на 01.04.2025 состоит 44,0 тыс. семей, воспитывающих несовершеннолетних детей.
Брестская область по праву считается самым многодетным регионам. По состоянию на 1 мая 2025 г. в Брестской области проживают свыше 25 тыс. многодетных семей в них воспитывается 84 тыс. детей. Подавляющее большинство семей (78 %) воспитывает троих детей. Наибольшее количество многодетных семей в области проживают в Московском районе города Бреста, Барановичи, Пинск и Столинском районе.
Семьям, воспитывающим несовершеннолетних детей, в том числе и многодетным, оказывается значительная государственная социальная поддержка, это выплата пособий в связи с рождением и воспитанием детей, обеспечение продуктами питания детей первых двух лет жизни и предоставление других видов государственной адресной социальной помощи, единовременных выплат при рождении двоих и более детей, оказание материальной помощи к учебному году, назначение семейного капитала, оказание социальных услуг семьям.
Основным звеном гарантированной поддержки выступает система государственных пособий семьям в связи с рождением и воспитанием детей – назначается 11 видов пособий. Это три группы пособий: по материнству, семейные и по временной нетрудоспособности по уходу за детьми.
Самое значимое из пособий – пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3-х лет. Оно установлено на уровне 35-45 процентов среднего заработка по стране, причем для всех получателей, независимо от того, застрахованы они или нет. Размер данного пособия с 1 мая 2025 г. составляет 861,42 рубля на первого ребенка, на второго и последующих детей – 984,48 рублей, а также на ребенка-инвалида до 3 лет – 1 107,54 рубля.
Справочно. С 01.05.2025 – 2 461,20 руб. (среднемесячная заработная плата работников в республике за IV квартал 2024 г., применяемая при назначении и перерасчете пособий по уходу за ребенком в возрасте до 3-х лет).
С 1 мая 2025 г. выплачиваются ежемесячные:
пособия семьям на детей в возрасте от 3 до 18 лет в период воспитания ребенка в возрасте до 3 лет–50 процентов бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения (далее – БПМ) – 231,29 рублей;
пособие на детей старше 3 лет из отдельных категорий семей, предусмотренных законодательством:
• на детей старше 3 лет, воспитываемых в таких семьях (кроме ребенка-инвалида) – 50% БПМ – 231,29 рублей;
• на ребенка-инвалида старше 3 лет – 70% БПМ – 323,81 рубль.
Справочно БПМ с 01.05.2025 по 31.07.2025 – 462,58 руб.
Размеры единовременных пособий также значительны:
при рождении первого ребенка единовременная выплата составляет 10 БПМ (4 625,80 рублей);
при рождении второго и последующих детей – 14 БПМ (6 476,12 рублей).
Также выплачивается единовременное пособие женщинам, ставшим на учет в организациях здравоохранения до 12-недельного срока беременности – 100 процентов БПМ – 462,58 руб.
За январь-март 2025 г. в области назначено 185 тыс. государственных пособий семьям, воспитывающим детей (из них: 4 тыс. – единовременных пособий, 181 тыс. – ежемесячных пособий). На их выплату из бюджета фонда израсходовано 116 млн. руб.
При рождении двойни, тройни предоставляется дополнительная выплата в размере 2 БПМ на каждого ребенка – сегодня это суммарно 925,16 рублей.
На эти цели из средств местных бюджетов за 3 месяца 2025 года израсходовано 38,7 тыс. руб. (22 семья на 44 ребенка).
Для матерей, достойно воспитавших пятерых и более детей, предусмотрена высокая государственная награда – орден Матери и производится денежная выплата в размере 5 БПМ в среднем на душу населения. На сегодняшний день многодетная мать получит 2 312,90 руб.
Всего с 1996 года орденом Матери награждено более 4,1 тысяч женщин Брестской области. В текущем годуудостоены орденом Матери 49 женщин (сумма выплат из республиканского бюджета составила 41,6 тыс. руб.).
Особое место в системе поддержки многодетных семей занимает семейный капитал.
С 1 января 2015 года реализуется программа семейного капитала, которая была продлена с 1 января 2020 г. по 31 декабря 2024 г. (Указ Президента Республики Беларусь от 18 сентября 2019 г. №345«О семейном капитале») с расширением направлений его досрочного использования исходя из интересов многодетных семей.
С 1 января 2025 г. по 31 декабря 2029 г. срок действия программы семейного капитала продлен еще на 5 лет (Указом Президента Республики Беларусь от 30 октября 2024 г. № 403 «Об изменении указов Президента Республики Беларусь»).
С 1 января 2025 г. размер семейного капитала составляет 33 275 рублей. По сравнению с прошлым годом он увеличился на 5,7 процента или на 1795 рублей.
В таком размере семейный капитал назначается семьям при рождении (усыновлении, удочерении) третьего или последующих детей в период с 1 января по 31 декабря 2025 г.
Справочно: В соответствии с пунктом 1 Указа Президента Республики Беларусь от 18 сентября 2019 г. № 345 «О семейном капитале» размер семейного капитала подлежит ежегодной индексации с учетом величины индекса потребительских цен за предыдущий год по отношению к предшествующему ему году.
Индекс потребительских цен в 2024 году по отношению к 2023 году составил 105,7%.
С начала реализации программы (с 2015 г. по 4 мес. 2025 г.) в Брестской области семейный капитал назначен 29,2 тыс. семьям, (с 2020 года по 4 мес. 2025 г.) принято 19,5 тыс. решений о досрочном распоряжении средствами семейного капитала, из них 77,8 % использовано на улучшение жилищных условий.
За январь-апрель 2025 г. местными исполнительными и распорядительными органами назначен семейный капитал 475 семьям, принято 577 тыс. решений о досрочном распоряжении средствами семейного капитала, в том числе на улучшение жилищных условий – 476, на получение образования – 30, на получение медицинских услуг – 71.
Семьи, которым назначен семейный капитал, вправе его использовать досрочно на:
возведение, реконструкцию, приобретение одноквартирных жилых домов, квартир в многоквартирных или блокированных жилых домах, приобретение доли (долей) в праве собственности на них, возврат (погашение) кредитов, займов организаций, предоставленных на указанные цели (в том числе на основании договоров о переводе долга, о приеме задолженности по таким кредитам, о рефинансировании таких кредитов), и уплату процентов за пользование этими кредитами, займами членом (членами) семьи;
получение на платной основе членом (членами) семьи общего высшего образования, специального высшего образования, среднего специального образования в государственных учреждениях образования Республики Беларусь, учреждениях высшего и среднего специального образования потребительской кооперации Республики Беларусь и учреждениях высшего образования Федерации профсоюзов Беларуси;
получение членом (членами) семьи, нуждающимися в получении платных медицинских услуг, оказываемых государственными организациями здравоохранения:
— предоставление для медицинского применения иных медицинских изделий вместо включенных в Республиканский формуляр медицинских изделий при выполнении сложных и высокотехнологичных вмешательств в кардиохирургии, нейрохирургии, онкологии, ортопедии;
— предоставление для медицинского применения лекарственных средств, за исключением тех, которыми граждане обеспечиваются за счет средств республиканского и (или) местных бюджетов в соответствии с законодательством о здравоохранении;
— стоматологические услуги (протезирование зубов, дентальная имплантация с последующим протезированием, ортодонтическая коррекция прикуса);
приобретение членом (членами) семьи либо члену (членам) семьи, которые являются инвалидами, в том числе детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет, с нарушениями зрения, опорно-двигательного аппарата, товаров, предназначенных для социальной реабилитации и интеграции инвалидов в общество (тактильные дисплеи и принтеры Брайля, устройства для подъема людей, функциональные кровати).
Активно развивается государственная адресная социальная помощь для малообеспеченных семей и семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.
За январь-март 2025 г. ежемесячное социальное пособие получили 300 семей (1515 человек) на сумму 1,48 млн. рублей, в том числе 225 многодетных (1305 человек) на сумму 1,36 млн. руб.
Единовременное социальное пособие получили 63 семьи (232 человека) на сумму 61,6 тыс. руб., в том числе 16 многодетных (82 человека) на сумму 14,4 тыс. руб.
Продуктами питания для детей первых двух лет жизни обеспечено 698 детей на сумму 325,5 тыс. руб., в том числе 425 ребенка из многодетных семей.
Социальное пособие для возмещения затрат на приобретение подгузников назначено 418 детям-инвалидам, имеющим IV степень утраты здоровья, на сумму 350,7 тыс. руб.
Ежегодно семьям, воспитывающим троих и более детей, обучающихся в учреждениях общего среднего и специального образования, малообеспеченным и иным семьям с детьми оказывается материальная помощь к учебному году.
К 2024/2025 учебному году оказана единовременная материальная помощь 24,1 тыс. многодетным семьям на 50,7 тыс. детей, обучающихся в учреждениях общего среднего и специального образования. Сумма выплат из средств местных бюджетов горрайисполкомов составила 6,6 млн. руб.
К 2025/2026 учебному году планируется выплата из средств местных бюджетов горрайисполкомов в сумме 7,7 млн. руб.
Семьям, воспитывающим несовершеннолетних детей ТЦСОН предоставляются различные виды социальных услуг, предусмотренные Перечнем бесплатных и общедоступных социальных услуг, предоставляемых государственными учреждениями социального обслуживания с нормами и нормативами обеспеченности граждан этими услугами, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 27 декабря 2012 г. № 1218 «О некоторых вопросах оказания социальных услуг».
ТЦСОН области развивают предоставление услуги няни по уходу за малолетними детьми. Данной услугой могут воспользоваться семьи по уходу за детьми в возрасте до 3 лет при рождении двойни, тройни, воспитании в семье ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет, родителям, имеющим инвалидность 1 или 2 группы, воспитывающим детей в возрасте до 6 лет.
Такие услуги получают 139 семей с «двойняшками» и «тройняшками» и 122 семей, воспитывающих детей-инвалидов. Также услуга няни предоставлена одной семье, в которой родитель в неполной семье является инвалидом I группы.
Для организации комплексного подхода в решении проблем семьи в ТЦСОН оказывается услуга социального патроната.
За I квартал 2025 г. услуги социального патроната предоставлены 323 семьям, в том числе 292 семьям, воспитывающим несовершеннолетних детей (многодетные – 81, неполные – 41). Предоставляется услуга семьям, воспитывающим детей с инвалидностью. В отчетном периоде услугой охвачены 164 семьи.
Одним из видов социальной поддержки семей с детьми-инвалидами является оказание услуги социальная передышка, которая предоставляется в государственном учреждении «Городищенский детский социальный пансионат «Радужный». За период пребывания ребенка родители оплачивают только питание, при этом за семьей сохраняется право на получение социальной пенсии и пособия. Данная услуга предоставляется на период до 56 дней в календарном году.
Услугой социальной передышки за январь-март 2025 года воспользовались 5 семей.
