В Палате представителей Национального собрания Республики Беларусь, как и в других сферах, подведены итоги года
В 2024-ом было принято 84 закона. Из них – 53 уже новым депутатским корпусом, избранным в Единый день голосования в феврале прошлого года.
Более подробно о принятых Законах, их положениях рассказал депутат Палаты представителей по Столинскому избирательному округу № 16, заместитель председателя Постоянной комиссии по жилищной политике, торговле и строительству Александр ВЕЧОРКО:
– Надо отметить, что некоторые Законы, новации в них, уже вступили в силу в декабре 2024 года и работают, если можно так сказать, в полную силу. Так, с 11 декабря вступила в силу одна из значимых новаций Закона «Об изменении законов по вопросам государственной регистрации недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним». Речь идёт о том, что до 1 января 2028 года продлён срок истекающей в сентябре 2025 года так называемой земельной амнистии, то есть возможности реализации права на легализацию фактов самовольного занятия земельных участков, их нецелевого использования и фактов предоставления земельных участков с нарушением установленного порядка.
С 25 декабря 2024 года вступили в силу нормы Закона «Об изменении законов по вопросам управления жилищным фондом и его эксплуатации». Закон в целом направлен на совершенствование системы управления общим имуществом совместного домовладения, повышение эффективности деятельности организаций собственников, обеспечение эксплуатационной надёжности и безопасности жилых домов, их надлежащего содержания, расширение полномочий местных органов власти и призван устранить пробелы в правовом регулировании в этой сфере.
В частности, предусматривается право городских (городов областного подчинения), районных исполнительных комитетов, местных администраций районов в г. Минске своими решениями без проведения процедур закупок определять на договорной основе исполнителей жилищно-коммунальных услуг.
Кроме того, с 6 января 2025 года организация собственников имеет право осуществлять обслуживание общего имущества совместного домовладения собственными силами только при наличии аттестата соответствия.
Большинство принятых Законов вступило в силу с 1 января этого года. Например, такие как «Об изменении законов по вопросам государственных пособий семьям, воспитывающим детей». Его главная цель — усиление адресности господдержки семей с детьми.
С этой даты, в частности, увеличен минимальный размер пособия по беременности и родам таким категориям женщин, как учащиеся и студентки; расширен перечень оснований для предоставления пособия на детей старше 3 лет; предоставлено право родителям на получение всех видов государственных пособий в период краткосрочного нахождения ребёнка-инвалида в доме ребёнка в связи с оказанием ему услуги медико-социальной помощи; лицам, осуществляющим уход за ребёнком-инвалидом, предоставлена возможность пройти обучение (переобучение) по направлению службы занятости с сохранением права на пособие по уходу за ребёнком-инвалидом в возрасте до 18 лет.
Кроме того, пособие на детей старше 3 лет из отдельных категорий семей будет дополнительно предоставлено: семьям с несовершеннолетними детьми, в которых ребёнок-инвалид достиг возраста 18 лет и ему установлена I группа инвалидности, при этом один из родителей осуществляет за ним уход с получением соответствующего пособия; на ребенка, который воспитывается в семье матери, если отец ребенка, обязанный уплачивать алименты, проходит срочную военную службу, альтернативную службу; на детей, получающих профессионально-техническое, среднее специальное и высшее образование в дневной форме на платной основе, — независимо от источника оплаты (в том числе, когда образование оплачивается организацией по месту работы родителей).
Также вступил в силу Закон «Об изменении законов по вопросам регулирования брачных и семейных отношений», задача которого – усиление защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, повышение ответственности родителей, невыполняющих обязанности по воспитанию и содержанию своих детей.
Регламентируется порядок проведения медицинского освидетельствования лиц, дети которых помещены на государственное обеспечение; предусматриваются особенности установления и отмены запрета на отчуждение имущества, принадлежащего лицам, обязанным возмещать расходы по содержанию детей; чётко и исчерпывающе определяет полномочия всех госорганов и должностных лиц, обеспечивающих реализацию мер по государственной защите детей, находящихся в социально опасном положении, в том числе по координации их совместных действий по всем процедурным вопросам, связанным с такой защитой и другое.
С 1 января 2025 года вступил в силу и ряд новаций по социальной поддержке инвалидов в рамках Закона «Об изменении законов по вопросам государственных пособий семьям, воспитывающим детей», которым отцам детей-инвалидов предоставляется право на досрочную пенсию по возрасту.
Детям-инвалидам в случае потери кормильца устанавливается дополнительное повышение пенсии.
Вступили в силу отдельные нормы Закона «О правах инвалидов и их социальной интеграции». Так, начнёт работу автоматизированная информационная система учёта доступности объектов социальной инфраструктуры «Доступная среда». Сведения о доступных объектах будут размещаться на публичной кадастровой карте.
Масштабные изменения, направленные на защиту трудовых прав граждан и стимулирование занятости отражены в Законе «Об изменении законов по вопросам занятости населения». Таким образом, расширяется возможность для регистрации граждан в качестве безработных — не только по месту жительства, но и по месту пребывания; в целях мотивации к оперативному поиску работы и нивелирования иждивенческих настроений, устанавливается период нахождения на учёте в качестве безработного или гражданина, обратившегося по вопросам трудоустройства, не более 12 месяцев (до этого было 18 месяцев). Кроме того, Законом сокращаются периоды выплаты пособия по безработице с шести до трёх месяцев.
Внедряется институт квотирования рабочих мест для инвалидов, что позволит вовлечь наибольшее количество нанимателей в процесс эффективной социализации и адаптации людей с инвалидностью.
Расширяются права нанимателей, а также возможности в своевременном подборе кадров.
Вступил в силу Закон «О страховой деятельности». Также вступили в силу отдельные положения Закона «Об изменении законов по вопросам бухгалтерского учёта и отчётности», закона «Об изменении законов по вопросам налогообложения». Кстати, согласно последнему, в целях изъятия доходов, полученных в крупных размерах, у юридических и физических лиц увеличивается ставка налога на прибыль до 25 процентов при получении прибыли свыше 25 миллионов рублей в год и устанавливается ставка подоходного налога в размере 25 процентов в отношении части доходов физических лиц свыше 220 тысяч рублей за календарный год.
Для стимулирования индивидуальных предпринимателей к переходу на иные формы ведения бизнеса устанавливается ставка подоходного налога в размере 30 процентов при получении валовой выручки свыше 500 тысяч рублей в год с последующим прекращением со следующего года деятельности в качестве индивидуального предпринимателя.
Принятый Закон «О бюджете государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь на 2025 год», направлен на обеспечение стабильности пенсионной системы страны и её развитие в современных условиях.
Достаточно интересными можно назвать отдельные положения Закона «Об ответственном обращении с животными», который в своё время был разработан депутатом Палаты представителей. Это первый в суверенной истории нашей страны закон, регулирующий отношения, связанные с животными-компаньонами.
Так, вступают в силу нормы о чипировании. В целях борьбы с бродячими животными владельцы животных будут обязаны принимать меры по недопущению появления нежелательного приплода животного; вводится незамедлительная уборка владельцами продуктов жизнедеятельности животного (за исключением собаки-поводыря) во время нахождения с животным в месте, не являющемся местом его постоянного нахождения; предусматриваются случаи, приводящие к ограничению и прекращению права собственности на животных и другое.
Ещё 6 июля 2024 года вступила в силу новая редакция Закона «О свободе совести и религиозных организациях».
Однако с 6 января 2025 года вступили в силу изменения в отдельные статьи Гражданского кодекса, предусмотренные соответствующим законом. Они направлены на комплексное урегулирование вопросов, касающихся имущественных отношений религиозных организаций, использования их недвижимого и другого имущества; упорядочение процесса ликвидации общественной или религиозной организации (объединения).
С 12 января этого года вступает в силу Закон «Об изменении законов по вопросам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», которым расширяется перечень категорий несовершеннолетних, в отношении которых будет проводиться индивидуальная профилактическая работа; предоставляется возможность помещения несовершеннолетних при употреблении ими наркотических средств, алкогольных, слабоалкогольных напитков или пива, в специальные воспитательные учреждения не только по решению суда, но и по заявлениям их родителей или законных представителей.
Как мы видим, практически все основные сферы жизнедеятельности в той или иной мере затрагиваются принятием новых или внесением изменений в действующие в Республике Беларусь законы. И это оправдано, так как время не стоит на месте, требуется корректировка, чтобы жизнь белорусов была комфортной. И каждый чувствовал себя под защитой государства.
Поэтому работа парламентариев будет продолжаться именно в рамках нашей политики, как социального государства.
Подготовила
Елена КЛИМУШКО
